調べてると、以下のような情報があり、Windows Server 2008R2 では、
Windows Server 2016 や、Windows 10 Enterprise 2016 LTSB の
ライセンス認証を行う、KMS ホストになれないらしい。
修正プログラムが公開されないので、手の打ちようがなし？
あるとすれば、ActiveDirectoryベースのライセンス認証、だそうですが。
素直に 2012 以降にすればいいのかな。
Windows Server 2016 Volume Activation Tips
Windows Server 2008 R2 is not supported as a KMS Host for Windows Server 2016 or Windows 10 Enterprise 2016 LTSB edition
KMS Activation for Windows Server 2016
読んでみると、2012以降のスキーマにしていれば、ADベースの認証はできるみたい。
あと、2012/2012R2 でも、2016年7月のロールアップ適用は必要みたいです。
Windows Server 2012:KB3172615
Windows Server 2012 R2: KB3172614